新法第46條確立了行政處罰領域的“非法證據排除規則”，生態環境部門執法時，務必要以合法的手段來收集和固定證據，否則將直接影響案件事實的認定。

依據新法第40條規定，證據不足的，不得給予行政處罰。生態環境部門務必充分收集固定證據，形成完整證據鏈后，再作出處罰決定。

依據新法第44條之規定，生態環境部門作出行政處罰事先告知書時，不能簡單描述為“擬作出行政處罰”，必須告知處罰的內容。同時，還要告知當事人陳述、申辯等權利，符合聽證條件的要告知聽證權利。

按照新法第54條規定，符合立案標準的，行政機關應當及時li案。不履行立案程序，將可能影響處罰決定的效力。

一般的處罰程序瑕疵或違法，雖然不構成處罰無效，但仍有可能被法院撤銷處罰決定或確認其違法。

lm